Ukraine: EU entscheidet Donnerstag über Aufnahme von Flüchtlingen & Verfahren (Українська)

.

Update: Ukrainisch weiter unten

Gestern hat ein Treffen der EU-InnenministerInnen stattgefunden, um mögliche Lösungen für ukrainische Flüchtlinge zu diskutieren und zu finden. Seit 2001 gibt es die sog. „Massenzustrom-Richtlinie“, die nach dem Zerfall Jugoslawiens entstanden ist und eine Grundlage schaffen soll, dass z.B. nach dem Ausbruch eines Krieges Flüchtlingen eine schnelle Aufnahme und eine Aufenthaltserlaubnis erhalten sollen. 

Voraussetzung dafür ist ein Beschluss in der EU. Dieser Beschluss muss von mindestens 15 Mitgliedstaaten der EU getroffen werden, die mindestens 65% der Gesamt-Bevölkerung in der EU repräsentieren. 

Bisher ist diese Regelung noch nie angewendet worden. Es wird nun jedoch mit einer breiten Zustimmung unter den Mitgliedsstaaten gerechnet. Es sollen alle EU-Staaten zur Aufnahme von Menschen aus der Ukraine bereit sein. 

Am Donnerstag soll ein entsprechender Beschluss gefasst werden. 

Danach könnten UkrainerInnen dann Aufenthaltserlaubnisse nach $ 24 AufenthG erhalten.

Dieses Verfahren würde zu einer sofortigen Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis führen, ohne, dass dazu ein Asylverfahren durchlaufen werden muss. Deshalb raten wir im Moment auch dringend davon ab, in Deutschland einen Asylantrag zu stellen. 

Wenn es dazu kommt, dass solche Aufenthaltserlaubnisse nach § 24 AufenthG erteilt werden, wollen wir die wesentlichen Merkmale hier darstellen:

• Erteilung der Aufenthaltserlaubnis ohne ein individuelles Prüf-Verfahren. Es wird eine grundsätzliche Bedrohungssituation für Menschen aus einem bestimmten Land angenommen
• Es ist dazu kein Asylverfahren notwendig
• Die Aufenthaltserlaubnis wird für bis zu 3 Jahre erteilt, zunächst für 1 Jahr, dann Verlängerung um 2x 6 Monate, dann möglicherweise um 1 weiteres Jahr. 
• Das Aufenthaltsrecht nach § 24 endet mit einem Beschluss des europäischen Rates, wenn dieser feststellen sollte, dass es keine Notwendigkeit mehr für das Inkraftbleiben nach dieser Richtlinie gibt
• Leistungen für Menschen ohne Einkommen werden nach dem Asylberwerberleistungsgesetz gewährt, wenn die Erlaubnis „wegen des Krieges“ erteilt wird. 
• Dazu gibt es bei Menschen ohne Einkommen auch einen Anspruch auf Unterbringung. 
• Es kann eine bundesweite Verteilung erfolgen. Ob und wie ist dabei noch ungeklärt, bedeutet aber, dass jemand aus Berlin vielleicht an eine andere Stadt in Deutschland verwiesen wird. 
• Es gibt keine Verpflichtung in einer Unterkunft zu wohnen, aber eine Auflage zum Wohnsitz in einem Bundesland oder dem Bezirk einer Ausländerbehörde. Man kann aber grundsätzlich bei Verwandten oder Freunden wohnen oder eine eigene Wohnung anmieten.
• Es gibt einen Anspruch auf Familiennachzug für die sog. „Kernfamilie“, also EhepartnerInnen und minderjährige Kinder oder bei unbegleiteten minderjährigen Kindern auf Nachzug der Eltern. 
• Es ist dazu keine Sicherung des Lebensunterhaltes oder der Nachweis von Sprachkenntnissen erforderlich.
• Der Nachzug weiterer Familienmitglieder liegt im Ermessen und bedarf einer „außergewöhnlichen Härte“. 
• Es gibt keinen Anspruch auf Teilnahme an einem Integrationskurs, aber die Möglichkeit zur Teilnahme bei freien Plätzen. 
• Kinder unterliegen dann der Schulpflicht in Deutschland. Dies ist in den Bundesländern unterschiedlich geregelt. In Berlin gilt die Schulpflicht (theoretisch) ab dem ersten Tag

Diese Punkte sind zunächst die erst einmal wichtigsten für einen Überblick. Alle weiteren Details stellen wir noch ausführlich zusammen, wenn klar ist, dass die Erlaubnisse auf diesem Wege erteilt werden sollen. 

Ukrainisch

.

Україна: ЄС вирішує в четвер питання з прийняття біженців і відповідного порядку дій 

28. Лютого 2022, Кріс 

Вчора відбулася зустріч міністрів із внутрішніх справ країн ЄС задля обговорення можливих рішень з питань біженців. З 2001 року існує “Директива на Випадок Масового Напливу”, яка з’явилася після розпаду Югославії і має слугувати базою, щоб, наприклад, після спалаху війни були можливими швидке прийняття біженців і видача дозволів на проживання. 

Передумовою для цього є постанова ЄС. Ця постанова має бути прийнятою як мінімум 15 країнами-членами ЄС, які представляють мінімум 65% відсотків загального населення ЄС. 

До цих пір ця директива ніколи не вступала в дію. Зараз очікуєтья широка згода серед країн-членів ЄС. Зараз усі країни-члени ЄС мають бути готовими для прийняття біженців із України. 

В четвер має бути прийняте відповідне рішення. 

Після цього українці та українки мають отримати дозволи на проживання на основі §§ 24 Закону про перебування іноземців (§§  24 AufenthG).

Цей процес призвів би до невідкладного надання дозволу на проживання без необхідності  проходження процедури надання притулку. Сами тому ми зараз не радимо подавати запит на притулок.

На випадок, якщо буде прийняте рішення, що дозволи на проживання будуть надаватися на основі §§ 24 Закону про перебування іноземців (§§  24 AufenthG), ми хочемо викласти основні характеристики тут:

• Надання дозволу на проживання без процесу індивідуальної перевірки. За умови, що для вихідців із певної країни передбачається небезпечна ситуація. 

• Для цього не потрібно проходити процедуру визначення статусу біженця.  

• Дозволи на проживання будуть надаватися строком до 3-х років. Спочатку на 1 рік, потім його можна буде подовжити двічі на 6 місяців, а потім ще на один рік. 

• Право на проживання на основі § 24 припиняється з резолюцією Європейської ради, якщо вона вирішить, що більше немає необхідності у дії цієї директиви. 

• Допомога людям без прибутку буде надаватися згідно Закону про надання притулку, якщо дозвіл на проживання буде виданий “з причини війни”. 

• Крім того, люди без прибутку також мають право на проживання. 

• Розміщення біженців може відбуватися по території всієї ФРН. При цьому ще не відомо, яким чином це буде організовано, і чи буде взагалі. Але це означає, що біженці, які прибули до Берліну, можуть бути перенаправлені до іншого міста Німеччини. 

• Наразі немає зобов’язання проживати у притулку для біженців, але біженці будуть зобов’язані залишатися на території однієї Федеративної Землі або району однієї міграційної служби. Загалом люди зможуть проживати у родичів або друзів, або знімати власне житло. 
• Існує право на возз’єднання сім’ї для так званої “нуклеарної сім’ї”, що включає шлюбних партнерів та неповнолітніх дітей. Неповнолітні діти без супроводжуючої особи матимуть право на возз’єднання з батьками.
• Для цього не вимагатимуть ані підтвердження фінансової спроможності, ані підтвердження рівня знання мови. 
• Подальша імміграція інших членів сім’ї підлягає розгляду і передбачена «скрутним становищем».
• Біженці матимуть право на відвідування інтеграційних курсів, але за умови наявності вільних місць. 
• Діти підлягатимуть обов’язковому шкільному навчанню в Німеччині. У різних федеральних землях це врегульовуватиметься по-різному. У Берліні обов’язкове шкільне навчання має (теоритично) початися з першого дня.
• Ці пункти, для початку, найбільш важливі для загального уявлення. Ми підсумуємо подальші деталі, коли буде відомо, що дозволи на проживання будуть надаватися таким шляхом.

ВСЮ ІНФОРМАЦІЮ ВИ ЗНАЙДЕТЕ тут: 

Alle INFOS GESAMMELT hier:

UKRAINE: Gesammelte Informationen